“太感謝了，沒想到困擾我們兩家快一年的癥結，不到一個月就解決了！”

“就是就是，你們的優(yōu)化營商環(huán)境的舉措簡直太贊了，為我們都解決了大難題！”

近日，一起案涉標的近3000萬元的租賃合同糾紛在金臺法院“商會+法官”調解工作室的調解下，雙方矛盾在訴前得以妥善化解，至此雙方利益都實現(xiàn)了最大化，該市場內160余商戶的穩(wěn)定經營和合法權益也得到了保障。將治理環(huán)節(jié)向前端延伸，以司法激發(fā)營商環(huán)境新動能，譜寫訴源治理新篇章。

近年來，寶雞市金臺區(qū)人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，聚焦省市委“三個年”活動要求，依法能動履職，創(chuàng)新工作機制，積極融入黨委領導的社會治理體系，探索推行“一核引領、雙向支撐、三聯(lián)聚力、五措并舉”的“1235”工作機制，“1”即一核引領，堅持黨對人民法院工作的絕對領導；“2”即雙向支撐，成立中國中小企業(yè)協(xié)會調解中心駐金臺區(qū)人民法院工作站和“商會+法官”調解工作室“兩個平臺”，組建司法服務志愿者隊伍和“金法徽”司法服務團“兩支隊伍”縱向發(fā)力；“3”即三聯(lián)聚力，堅持“面對面”宣講聯(lián)防、“一對一”服務聯(lián)動、“總對總”線上聯(lián)調，線上線下齊發(fā)力，將矛盾消除在未然；“5”即全天熱線服務、每周追蹤問效、每月走訪交流、季度巡回送法和年終總結考評五措并舉，推動各項工作提速提質提效。

為推動訴源治理注入強勁司法動能，全院新收訴訟案件同比下降19.3%，在提升基層社會治理法治化水平，助力更高水平平安寶雞、法治寶雞建設，服務高質量發(fā)展方面取得了積極成效。

堅持黨的領導 下好訴源治理“先手棋”

“僅用了30天，我們的糾紛就被解決了，感謝金臺法院給我們企業(yè)起死回生的機會”。

深圳某公司將金臺區(qū)一家房地產企業(yè)訴到區(qū)法院，這是一起涉案合同標的1.39億元，訴訟至少要花費3個月時間、73萬元訴訟費的案子。受案后，區(qū)法院立案庭法官立刻介入，在金臺法院“商會+法官”調解工作室調解下“零”成本、僅用30天就簽訂了司法確認書。結案第七天時，深圳公司收到首期3000萬元執(zhí)行款。

金臺區(qū)法院院長江偉深入轄區(qū)企業(yè)調研

金臺區(qū)召開優(yōu)化法制化營商環(huán)境“1235”工作機制推進會

金臺法院堅持黨對法院工作的絕對領導，緊緊抓住黨建引領基層社會治理這把金鑰匙，樹牢“糾紛一次性實質解決” 理念，將推動矛盾糾紛源頭預防化解作為工作發(fā)力點和突破點，發(fā)揮司法在訴源治理中的推動、規(guī)范和保障作用，真正讓黨建力量“沉下去”，讓訴源治理的司法力量“強起來”，探索推出“1235”優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作機制和“無訟社區(qū)（村）”，讓全社會合力下好訴源治理“先手棋”。與司法局、婦聯(lián)等部門及鎮(zhèn)街社區(qū)等基層組織溝通協(xié)作，建立資源共享、優(yōu)勢互補的聯(lián)調平臺，推動社會各方力量匯聚到訴源治理工作。

堅持守正創(chuàng)新 架起訴源治理“連心橋”

“房頂漏水、電梯故障、物業(yè)費上調等困難物業(yè)公司不能解決，我們自然是不愿意繳納物業(yè)費的”

金臺區(qū)某小區(qū)物業(yè)公司因業(yè)主長期不能足額繳納物業(yè)費，將多家業(yè)主告上法庭，經了解后，金臺法院通過“1235”工作機制，訴前調解及時介入，在法官和調解員反復溝通做工作后，物業(yè)公司承諾提高服務質量并放棄了主張違約金的訴訟請求，上百位業(yè)主按期支付了物業(yè)費，雙方矛盾得到化解。同時，金臺法院積極前移司法服務觸角，以司法建議形式開辟出化解矛盾糾紛的新路子，助力溯源治理、推進無訴社區(qū)（村）建設，先后向案涉物業(yè)公司、行業(yè)協(xié)會分別發(fā)出司法建議，從法律角度提出務實舉措，從而減少企業(yè)、協(xié)會訴累。

金臺區(qū)法院干警深入東嶺集團調研座談

金臺區(qū)法院“金法徽”司法服務團到轄區(qū)企業(yè)走訪

金臺法院扛緊扛牢訴源治理的政治責任、法治責任 ，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，通過“1235”工作機制架起與商會、企業(yè)之間的“連心橋”，打通“抓前段、治未病”的“最后一米”，從源頭上預防和化解矛盾糾紛，減少訴訟案件增量。

堅持能動履職 織密訴源治理“工作網”

“拖欠了兩年的勞務費，金臺法院居然在一周時間內給我們要回來了”

某建筑公司及包工頭被李某等十七人訴至金臺法院，拿到案件后，金臺法院啟動“訴前速度”，為該起涉農民工工資案件開設綠色，在中國中小企業(yè)協(xié)會調解中心駐金臺法院工作站調解下，一周時間農民工被拖欠的7萬余元工資到位兌付。

金臺區(qū)法院“金法徽”司法服務團志愿者行政審判庭庭長王國勝帶領法官干警三人走訪河南商會，與商會負責人及相關企業(yè)代表進行座談交流。

金臺區(qū)法院“金法徽”司法服務團志愿者群眾路法庭副庭長楊曉麗帶領法官干警一行前往寶雞市某有限責任公司，就企業(yè)對內管理、對外經營等方面遇到的法律問題開展座談交流

“1235”工作機制推行以來，金臺區(qū)人民法院深入開展矛盾糾紛大排查大化解，設立涉企“流動訴訟服務中心”和立案綠色通道，將“N+1+N”的調解模式打造成基層矛盾糾紛前端化解的“橋頭堡”，推動矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。牽頭與區(qū)司法局、人社局建立“涉農民工工資三方聯(lián)動機制”，累計為農民工“零成本”討回血汗錢300余萬元。靈活運用短視頻、微電影、圖文推送等形式，增強普法宣傳教育的針對性和實效性，在全市率先編纂印發(fā)《法官說法》案例匯編3期1萬余冊，營造向上向善和諧新風，切實從源頭上減少矛盾糾紛發(fā)生。

金臺區(qū)法院“金法徽”司法服務團志愿者民事審判庭法官趙曉云一行三人，來到寶雞某家具建材生活館進行交流座談，為企業(yè)提供“一對一”精準司法服務。

金臺區(qū)人民法院創(chuàng)建的“1235”工作機制，是充分挖掘和發(fā)揮司法職能優(yōu)勢的體現(xiàn)，是從源頭上預防和減少案件多發(fā)高發(fā)的有力舉措，也是服務保障市場公平競爭、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要力量，為推進訴源治理趟出了富有“寶雞特色”的新路徑，成為全省法院系統(tǒng)探索訴源治理較為成功的創(chuàng)新做法，為周邊地區(qū)提供了可復制、可借鑒的新經驗，從而不斷促推國家治理、社會治理現(xiàn)代化，最終為奮力譜寫陜西高質量發(fā)展新篇章助力賦能。（張欣 杜彥）

編輯：邱融融