黨的二十大報(bào)告明確指出，“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度”“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。

今年以來(lái)，眉縣把消除“三無(wú)”小區(qū)作為黨建引領(lǐng)基層治理的重要內(nèi)容，通過(guò)設(shè)施改造提升、下沉資源力量、組建自治組織等方式，將無(wú)主管部門(mén)、無(wú)物業(yè)服務(wù)、無(wú)人防物防的“三無(wú)”小區(qū)，轉(zhuǎn)變?yōu)橛型晟频呐涮自O(shè)施、有充足的工作力量、有物業(yè)服務(wù)、有管用的治理機(jī)制的“四有”小區(qū)，居民幸福感不斷提升。

設(shè)施改造，生活環(huán)境大提升

6月22日，走進(jìn)眉縣昌隆路中段原計(jì)生局住宅小區(qū)，只見(jiàn)乳白色的樓房下，整齊擺放著自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)，老人們?nèi)齼蓛蓢谝黄鹆奶臁⑾缕?，一派和美景象?/span>

“去年這里還是5個(gè)獨(dú)立的住宅小區(qū)，每個(gè)都是面積不大、住戶(hù)不多，卻要各走各的門(mén)?！笔咨平值烙e社區(qū)黨委書(shū)記劉敏介紹，原來(lái)的5個(gè)小區(qū)建成都超過(guò)20年，設(shè)施陳舊，垃圾清運(yùn)不及時(shí)、路面坑洼破損不說(shuō)，還沒(méi)有消防通道，造成安全隱患。

實(shí)施拆并整合后，5個(gè)小區(qū)融合為一個(gè)整體，原來(lái)的死胡同打通了，新增停車(chē)位42個(gè)，新建小游園1個(gè)，還疏通了“生命通道”，小區(qū)面貌煥然一新。

2022年，眉縣先后印發(fā)《眉縣平安型便利型美麗型幸福型社區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)“三無(wú)”小區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將“三無(wú)”小區(qū)治理作為“四型”社區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，提出“三無(wú)”小區(qū)治理4個(gè)方面12項(xiàng)任務(wù)。共梳理出室外環(huán)境、房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、道路停車(chē)、消防安防、便民設(shè)施等6大方面58個(gè)改造細(xì)節(jié)，建立改造“菜單”，“一區(qū)一策”編制詳細(xì)施工方案。

以環(huán)境美為底色，眉縣年內(nèi)投資11.78億元實(shí)施環(huán)城綠廊、清潔化供熱、白起公園續(xù)建等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15個(gè)，加快6個(gè)老舊小區(qū)改造進(jìn)度，推動(dòng)41個(gè)“三無(wú)”小區(qū)物業(yè)全覆蓋。

資源下沉，急難愁盼有人管

5月15日凌晨4時(shí)許，首善街道迎賓社區(qū)網(wǎng)格員王小峰被一陣電話(huà)鈴聲叫醒，原來(lái)是世紀(jì)新村小區(qū)的住戶(hù)張阿姨家中漏水。

王小峰趕往現(xiàn)場(chǎng)查看，確認(rèn)是樓上向下滲水，立即趕到樓上敲門(mén)，而樓上兩位年過(guò)八旬的老人還全然不知家中水管爆裂。王小峰幫老人關(guān)掉水閥、清理溢水，由社區(qū)出面協(xié)調(diào)確定了維修方案。

據(jù)了解，該社區(qū)已經(jīng)建立起對(duì)空巢、高齡、行動(dòng)不便等老年居民的關(guān)懷服務(wù)，由網(wǎng)格員每天上門(mén)進(jìn)行對(duì)接。聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展義診和上門(mén)醫(yī)療服務(wù)，協(xié)助19戶(hù)老人與家庭醫(yī)生簽約，并發(fā)放了印有社區(qū)書(shū)記、社區(qū)民警、社區(qū)工作人員、社區(qū)醫(yī)生及網(wǎng)格員姓名和電話(huà)的鄰里守望愛(ài)心聯(lián)系卡，便于為老人提供及時(shí)貼心的服務(wù)。

而這背后，是眉縣整合綜合執(zhí)法、社會(huì)治安等工作網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了“多網(wǎng)融合”。以居住片區(qū)、居民小區(qū)為單位，將所有社區(qū)統(tǒng)籌劃分為87個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，構(gòu)建城市治理“一張網(wǎng)”。

社區(qū)“小馬拉大車(chē)”一直是基層治理的一大難題。眉縣按照“應(yīng)建盡建、能建快建”的原則，在符合組建條件的小區(qū)成立臨時(shí)黨支部，動(dòng)員居民黨員加入小區(qū)環(huán)境整治、安保巡查等公共服務(wù)。

今年以來(lái)，眉縣積極動(dòng)員280個(gè)單位行業(yè)黨組織、6800多名在職黨員進(jìn)社區(qū)、亮身份、領(lǐng)崗位、辦實(shí)事、解難題，明確14名社區(qū)系統(tǒng)管理員組織開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)吹哨、分級(jí)響應(yīng)、部門(mén)報(bào)到”。

搭建平臺(tái)，激發(fā)居民自治活力

“以上人員，同意的請(qǐng)舉手！……通過(guò)！”5月22日晚，首善街道濱河社區(qū)原橡膠廠住宅小區(qū)院內(nèi)，住戶(hù)、樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員圍圈而坐，就小區(qū)治理的大事小事召開(kāi)“板凳會(huì)”，推選出家屬院自管小組成員5名。

“板凳會(huì)”上，大家就小區(qū)大到管理模式，小到雜物堆放、井蓋破損、電線老化等問(wèn)題充分討論，社區(qū)“兩委”干部對(duì)大家提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理，就如何解決落實(shí)相關(guān)問(wèn)題與居民們一起探討，讓群眾指導(dǎo)社區(qū)干什么、怎么干。

“去年以來(lái)，我們已經(jīng)召開(kāi)了14次‘板凳會(huì)’，征集基層治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等意見(jiàn)建議21條，解決群眾反映問(wèn)題36件?！鄙鐓^(qū)黨委書(shū)記馮軍鵬對(duì)“板凳會(huì)”感慨頗深，“板凳會(huì)”真正讓群眾唱主角，不僅是社區(qū)的“意見(jiàn)箱”，更是干群的“連心橋”。

眉縣不斷豐富議事內(nèi)容、創(chuàng)新議事形式、前移議事陣地，充分利用社區(qū)黨群服務(wù)中心、物業(yè)用房以及小區(qū)空地，打造居民“家門(mén)口”的共商共治議事平臺(tái)20余處，讓居民不出小區(qū)就能參與社區(qū)建設(shè)，目前已通過(guò)議事平臺(tái)實(shí)施小區(qū)“微項(xiàng)目”37個(gè)，解決居民“小問(wèn)題”141件，構(gòu)建共商、共治、共建、共監(jiān)的基層治理格局。（陜西日?qǐng)?bào)）

編輯：邱融融